Nieruchomości w działaniach inwestycyjnych i modernizacyjnych. Urządzenia do przesyłu gazu, ropy i energii – podsumowanie orzecznictwa Sądu Najwyższego i sądów administracyjnych od 2019 r. Obsługa Geoportalu i programu QGIS.
3 października, 2022 do 5 października, 2022
| 2990 zł, Promocja 2690 zł do dnia 16.09.2022r.Cel szkolenia
Przypomnienie i praca warsztatowa nad najważniejszymi kazusami prawnymi dotyczącym nabywania, zbywania i regulowania stanu prawnego nieruchomości pod działania inwestycyjne. Omówienie zagadnień na bazie prowadzonych procesów administracyjnych, regulacyjnych i sądowych w obszarze egzekwowania praw własnościowych gruntów oraz zadań i obowiązków inwestora odpowiedzialnego za prowadzenie projektów infrastrukturalnych (wydobycie, przesył i dystrybucja gazu oraz ropy naftowej). Dodatkowo szkolenie przedstawi użyteczność wykorzystania narzędzi IT do analizy danych przestrzennych przy pracy z nieruchomościami.
Adresaci
Zapraszamy przedstawicieli DZIAŁÓW zajmujących się:
- zarządzaniem nieruchomościami i gospodarką gruntami
- przygotowaniem i realizacją inwestycji
- ochroną środowiska
- sprawami prawnymi
Prowadzący
Piotr ZAMROCH | radca prawny, wykładowca
Radca prawny specjalizujący się w problematyce urządzeń przesyłowych. Swoją bogatą wiedzą i doświadczeniem dzieli się prowadząc szkolenia wykład dla firm i instytucji w obszarze problematyki dot. wartości służebności przesyłu. Patrzy na problem pozyskiwania przez przedsiębiorców przesyłowych praw do nieruchomości w sposób obiektywny, rozumiejąc motywy ich działania i możliwości w zakresie regulowania tzw. zaszłości oraz potrzeby w zakresie rozwoju i modernizacji sieci. Na co dzień, prowadzi negocjacje i reprezentuje klientów w postępowaniach sądowych dotyczącym min. egzekwowania praw do nieruchomości zajętych na potrzeby urządzeń przesyłowych. Publikuje artykuły w czasopismach branżowych oraz prowadzi popularnego bloga www.przesył-energii.pl. Jest współautorem stosowanego przez rzeczoznawców majątkowych standardu wyceny KSWS-4 „Określanie wartości służebności przesyłu oraz wynagrodzenia za bezumowne korzystanie z nieruchomości przez przedsiębiorców przesyłowych”. Działa w charakterze eksperta przy Izbie Gospodarczej Ciepłownictwo Polskie, doradza spółkom z sektora gazowego, energetycznego i ciepłowniczego.
Iwo FISZ | radca prawny, wykładowca
Radca prawny, absolwent Wydziału Prawa i Administracji UMK w Toruniu, członek Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu. Aktywny wykładowca szkoleniowy jak również ekspert dzielący się wiedzą podczas konferencji branżowych. Na co dzień aktywnie uczestniczy w realizacji procesów administracyjno-prawnych w obszarze planowania i zagospodarowania przestrzennego, gospodarki nieruchomościami i ochrony środowiska. Współpracuje z sektorem biznesowym i jednostkami samorządu terytorialnego wspierając w sporządzeniu pism w postępowaniu administracyjnym jak również reprezentując strony w postępowaniach sądowych. Autor bloga o zagospodarowaniu przestrzennym oraz wielu artykułów dotyczących prawa i postępowania administracyjnego, z których korzystają inni prawnicy.
Michał BRZEZINKA | specjalista; GIS, trener
Specjalista systemów informacji geograficznej (GIS) – absolwent Uniwersytetu Jagiellońskiego i Uniwersytetu w Salzburgu z zakresu nauk geograficznych
i systemów.
Trener, wykładowca, doradca i ekspert od wielu lat dzielący się wiedzą i doświadczeniem podczas szkoleń, konferencji o tematyce GIS. Prowadził szkolenia dla firm i jednostek administracji.
Obszar tematyczny
Dzień I 3 października 2022 zajęcia 11:00 – 18:00
Podsumowanie orzecznictwa Sądu Najwyższego i sądów apelacyjnych:
1) Zasady określenia pasa służebności przesyłu:
- pas służebności przesyłu, a strefa kontrolowana gazociągów,
- zakres służebności nabytej przez zasiedzenie, a czynności wykonywane przez przedsiębiorcę w przeszłości,
- pas bezumownego posiadania służebności – analiza nieprawidłowości pojawiających się w praktyce orzeczniczej sądów powszechnych,
- zakres zajęcia nieruchomości na potrzeby usunięcia awarii urządzeń przesyłowych, a szerokość pasa służebności przesyłu,
- rola wytycznych branżowych i zasad przyjętych przez przedsiębiorcę będącego właścicielem urządzeń przesyłowych,
- skutki procesowe ustalenia szerokości pasa służebności przesyłu przez biegłego geodetę albo rzeczoznawcę majątkowego.
2) Możliwość żądania przymusowego ustanowienia służebności przesyłu w przypadku związania stron umową dzierżawy albo podobną:
- umowy zawarte na czas nieokreślony,
- umowy zawarte na czas określony,
- posiadanie nieruchomości jako dzierżawca a posiadanie służebności przesyłu,
- czynsz dzierżawny a wynagrodzenie za ustanowienie służebności przesyłu,
- uzależnienie ustanowienia służebności przesyłu od uprzedniego zawarcia umowy dzierżawy.
3) Przebudowy i remonty urządzeń przesyłowych wybudowanych przed więcej niż 30 laty:
- istotna i nieistotna zmiana przebiegu gazociągów na nieruchomości w okresie biegu terminu zasiedzenia,
- istotna i nieistotna zmiana przebiegu gazociągów na nieruchomości po nabyciu służebności przesyłu lub podobnej gruntowej przez zasiedzenie,
- możliwość żądania przymusowej zmiany treści lub sposobu wykonywania służebności nabytej przez zasiedzenie przez przedsiębiorcę przesyłowego,
- zmiana elementów technicznych urządzeń na danej nieruchomości bez zmiany przebiegu linii.
4) Zasiedzenie służebności przesyłu w dobrej wierze na potrzeby gazociągów wybudowanych przez Skarb Państwa na własnych nieruchomościach, obecnie stanowiących własność gmin, przedsiębiorstw państwowych, kościelnych osób prawnych oraz pozostających w użytkowaniu wieczystym – analiza jednolitego stanowiska w orzecznictwie.
5) Roszczenie o nakazanie usunięcia urządzeń:
- sposoby obrony przez roszczeniem negatoryjnym,
- możliwość powołania się na zasady współżycia społecznego,
- dopuszczalność żądania ustanowienia służebności przesyłu po uprawomocnieniu się wyroku nakazującego usunięcie albo przebudowę urządzeń.
Orzecznictwo Naczelny Sąd Administracyjny i wojewódzkich sądów administracyjnych:
- Obszar trwałego ograniczenia własności w kontekście zgodności wywłaszczenia z lokalizacją.
- Wymóg zgodności wywłaszczenia z lokalizacją, a ogólne zapisy planów miejscowych.
- Ograniczenie własności na nieruchomościach przez które nie przebiegają urządzenia przesyłowe, w tym w strefach ochronnych niektórych urządzeń.
- Kryteria rozróżniające remont od przebudowy urządzeń przesyłowych (przykłady).
- Kryteria rozróżniające przebudowę od demontażu i budowy urządzeń przesyłowych.
- Uproszczenie w uzyskiwaniu zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości.
- Prawidłowy sposób prowadzenia rokowań poprzedzających ograniczenie własności, zarzut pozorności rokowań.
- Odszkodowanie za czasowe korzystanie z nieruchomości (remonty, awarie).
- Problem ustalania odszkodowań za wywłaszczenie przy wykorzystaniu metodologii określania wysokości wynagrodzenia za ustanowienie służebności przesyłu.
- Podmiot zobowiązany do zapłaty odszkodowania za wywłaszczenie w przypadku przenoszenia własności urządzeń.
- Roszczenie o ustalenie odszkodowania za ograniczenie własności spadkobierców osoby wywłaszczonej – uchwała Składu Siedmiu Sędziów NSA.
Dzień II 4 października 2022 zajęcia 9:00 – 17:00
Egzekucja administracyjna praw do korzystania z nieruchomości dla potrzeb gazociągów
- Egzekucja uprawnień z trwałych i czasowych decyzji wywłaszczeniowych.
- Egzekucja dostępu do nieruchomości na podstawie art. 124 ust. 6 u.g.n.
- Tytuł wykonawczy i wniosek o wszczęcie egzekucji.
- Środki egzekucyjne.
- Środki prawne w postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
- Koszty egzekucji.
- Egzekucja dostępu do nieruchomości na podstawie art. 11e specustawy COVID-19.
- Egzekucja uprawnień do korzystania z nieruchomości dla potrzeb rekultywacji gruntów.
Reforma systemu planowania przestrzennego 2022
- Założenia zmiany ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
- Zmiany w zakresie aktów planistycznych – rodzaje, charakterystyka i tryb tworzenia.
- Regulacje w zakresie partycypacji społecznej.
- Nowy model opłaty planistycznej i odszkodowań związanych z planem miejscowym.
- Nowe regulacje w zakresie procedury wydawania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznej i decyzji o warunkach zabudowy.
- Zmiany zasad wydawania warunków zabudowy.
- Rejestr urbanistyczny.
- Pozostałe zmiany w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
- Zmiany w przepisach ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych.
- Zmiany w zakresie pozostałych ustaw szczególnych.
- Przepisy przejściowe i dostosowujące.
Podsumowanie orzecznictwa Sądu Najwyższego i sądów apelacyjnych:
Zasady określenia pasa służebności przesyłu:
- pas służebności przesyłu, a strefa kontrolowana gazociągów,
- zakres służebności nabytej przez zasiedzenie, a czynności wykonywane przez przedsiębiorcę w przeszłości,
- pas bezumownego posiadania służebności – analiza nieprawidłowości pojawiających się w praktyce orzeczniczej sądów powszechnych,
- zakres zajęcia nieruchomości na potrzeby usunięcia awarii urządzeń przesyłowych, a szerokość pasa służebności przesyłu,
- rola wytycznych branżowych i zasad przyjętych przez przedsiębiorcę będącego właścicielem urządzeń przesyłowych,
- skutki procesowe ustalenia szerokości pasa służebności przesyłu przez biegłego geodetę albo rzeczoznawcę majątkowego.
Możliwość żądania przymusowego ustanowienia służebności przesyłu w przypadku związania stron umową dzierżawy albo podobną:
- umowy zawarte na czas nieokreślony,
- umowy zawarte na czas określony,
- posiadanie nieruchomości jako dzierżawca a posiadanie służebności przesyłu,
- czynsz dzierżawny a wynagrodzenie za ustanowienie służebności przesyłu,
- uzależnienie ustanowienia służebności przesyłu od uprzedniego zawarcia umowy dzierżawy.
Przebudowy i remonty urządzeń przesyłowych wybudowanych przed więcej niż 30 laty:
- istotna i nieistotna zmiana przebiegu gazociągów na nieruchomości w okresie biegu terminu zasiedzenia,
- istotna i nieistotna zmiana przebiegu gazociągów na nieruchomości po nabyciu służebności przesyłu lub podobnej gruntowej przez zasiedzenie,
- możliwość żądania przymusowej zmiany treści lub sposobu wykonywania służebności nabytej przez zasiedzenie przez przedsiębiorcę przesyłowego,
- zmiana elementów technicznych urządzeń na danej nieruchomości bez zmiany przebiegu linii.
Zasiedzenie służebności przesyłu w dobrej wierze na potrzeby gazociągów wybudowanych przez Skarb Państwa na własnych nieruchomościach, obecnie stanowiących własność gmin, przedsiębiorstw państwowych, kościelnych osób prawnych oraz pozostających w użytkowaniu wieczystym – analiza jednolitego stanowiska w orzecznictwie.
Roszczenie o nakazanie usunięcia urządzeń:
- sposoby obrony przez roszczeniem negatoryjnym,
- możliwość powołania się na zasady współżycia społecznego,
- dopuszczalność żądania ustanowienia służebności przesyłu po uprawomocnieniu się wyroku nakazującego usunięcie albo przebudowę urządzeń.
Orzecznictwo Naczelny Sąd Administracyjny i wojewódzkich sądów administracyjnych:
- Obszar trwałego ograniczenia własności w kontekście zgodności wywłaszczenia z lokalizacją.
- Wymóg zgodności wywłaszczenia z lokalizacją, a ogólne zapisy planów miejscowych.
- Ograniczenie własności na nieruchomościach przez które nie przebiegają urządzenia przesyłowe, w tym w strefach ochronnych niektórych urządzeń.
- Kryteria rozróżniające remont od przebudowy urządzeń przesyłowych (przykłady).
- Kryteria rozróżniające przebudowę od demontażu i budowy urządzeń przesyłowych.
- Uproszczenie w uzyskiwaniu zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości.
- Prawidłowy sposób prowadzenia rokowań poprzedzających ograniczenie własności, zarzut pozorności rokowań.
- Odszkodowanie za czasowe korzystanie z nieruchomości (remonty, awarie).
- Problem ustalania odszkodowań za wywłaszczenie przy wykorzystaniu metodologii określania wysokości wynagrodzenia za ustanowienie służebności przesyłu.
- Podmiot zobowiązany do zapłaty odszkodowania za wywłaszczenie w przypadku przenoszenia własności urządzeń.
- Roszczenie o ustalenie odszkodowania za ograniczenie własności spadkobierców osoby wywłaszczonej – uchwała Składu Siedmiu Sędziów NSA.
Egzekucja administracyjna praw do korzystania z nieruchomości dla potrzeb gazociągów
- Egzekucja uprawnień z trwałych i czasowych decyzji wywłaszczeniowych.
- Egzekucja dostępu do nieruchomości na podstawie art. 124 ust. 6 u.g.n.
- Tytuł wykonawczy i wniosek o wszczęcie egzekucji.
- Środki egzekucyjne.
- Środki prawne w postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
- Koszty egzekucji.
- Egzekucja dostępu do nieruchomości na podstawie art. 11e specustawy COVID-19.
- Egzekucja uprawnień do korzystania z nieruchomości dla potrzeb rekultywacji gruntów.
Reforma systemu planowania przestrzennego 2022
- Założenia zmiany ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
- Zmiany w zakresie aktów planistycznych – rodzaje, charakterystyka i tryb tworzenia.
- Regulacje w zakresie partycypacji społecznej.
- Nowy model opłaty planistycznej i odszkodowań związanych z planem miejscowym.
- Nowe regulacje w zakresie procedury wydawania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznej i decyzji o warunkach zabudowy.
- Zmiany zasad wydawania warunków zabudowy.
- Rejestr urbanistyczny.
- Pozostałe zmiany w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
- Zmiany w przepisach ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych.
- Zmiany w zakresie pozostałych ustaw szczególnych.
- Przepisy przejściowe i dostosowujące.
Dzień III 5 października 2022 zajęcia 9.00 – 15.00
Infrastruktura danych przestrzennych w praktyce gospodarowania nieruchomościami – podstawy obsługi Geoportalu i programu QGIS
- Wprowadzenie do szkolenia.
- Infrastruktura danych przestrzennych w Polsce.
- Ogólne możliwości funkcjonalne aplikacji mapowej geoportal.gov.pl.
- Wykorzystanie funkcjonalności programu dla potrzeb analizy i zarządzania nieruchomościami:
- wyszukiwania, analizy, wydruki, pobieranie danych, podłączanie własnych usług,
- przykładowe funkcje specjalistyczne wykorzystywane pod działania inwestycyjne:
- nakładanie przebiegu projektu drogi na podkład mapowy geodezyjny/wysokościowy,
- analiza przebiegu inwestycji (linie rozgraniczające, powierzchnia działek w liniach rozgraniczających)
w kontekście wymaganych podziałów działek ewidencyjnych (identyfikacja takich przypadków, - zestawienia działek dzielonych, zestawienia działek „resztujących” (pozostających poza liniami rozgraniczającymi_ /powierzchnie działek),
- tworzenie map cenności gruntów, nakładanie linii rozgraniczających na mapę cenności,
- obliczenia łącznych kosztów nabycia gruntów w liniach rozgraniczających przy danym przebiegu linii rozgraniczających, wykorzystanie danych innych podmiotów (np. Wody Polskie, PSE S.A., PKP PLK) w celu identyfikacji „kolizji” z planowanym przebiegiem drogi (liniami rozgraniczającymi), itp.